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    在改革開放之初,我國的民生保障制度就開始發生變化。20世紀70年代末,隨著大量知青返城,城市中的就業和住房壓力陡然上升。在資源嚴重短缺的情況下,過去由政府和單位安排就業及分配住房的制度難以為繼,不得不做出改革。由此開啟了就業分配制度和住房分配制度改革。到20世紀80年代前期,城市國有企業增大企業自主權的改革,極大影響了原來由企業負責的勞動保險制度,迫使各地開展國有企業職工退休金和醫療費統籌改革。20世紀80年代中期,全國開展了國有企業勞動用工制度改革,並相應地開始了新型養老保險制度改革。

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    改革開放以來我國民生保障體系不斷完善•里夫金預言了“第三次工業”;近期,德國則推出定義為“第四次工業”的“工業4.0”;日本制定了到2020年的5年計劃;我國的“互聯網+”、傳統企業轉型升級等概念井噴……
    在改革開放初期,改革開放前的農村民生保障制度基礎也發生了很大變化。農村原有的集體經濟解體使集體的保障和服務功能嚴重削弱,農村民生保障和公共服務制度體系受到很大沖擊。但這一時期的經濟體制改革又使農民的收入水平大幅度提高,在較大程度上彌補了農村民生保障和公共服務弱化帶來的負面影響。在政府的支持下,大部分農村地區基本上維持了中小學基礎教育和“五保戶”制度,家庭聯產承包責任制則可以維持一定的土地保障功能,保障和改善民生的制度體系是建立在一系列經濟、政治與社會條件之上的。首先,我國當時的民生保障制度是建立在經濟發展緩慢和基本生活用品短缺供應基礎上的。從某種程度上看,正是由於當時生活資料總體供應短缺,政府不得不通過計劃分配的方式去進行較為平均的分配,以保障所有人都能享有基本的生存條件。其次,當時國家具有推動工業化發展的強大動力,因此希望通過建立相對完整的勞動保險制度去維系現代工業發展的人力資源基礎。再次,當時的公有制和計劃經濟制度為實現當時較為完整的民生保障制度奠定了制度基礎,尤其是城市中的單位制和農村中的集體經濟組織體系成為城鄉社會福利的有效供給主體。最後,當時社會主義福利理念對建立和維持全面的民生保障體系起到了重要作用,尤其是,當時經典馬克思主義社會主義分配理論中的按勞分配與“必要扣除”理論並存,依靠國家、集體和自力更生價值理念並存,對維系當時的民生保障體系起到了重要作用。
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    在改革開放初期,改革開放前的農村民生保障制度基礎也發生了很大變化。農村原有的集體經濟解體使集體的保障和服務功能嚴重削弱,農村民生保障和公共服務制度體系受到很大沖擊。但這一時期的經濟體制改革又使農民的收入水平大幅度提高,在較大程度上彌補了農村民生保障和公共服務弱化帶來的負面影響。在政府的支持下,大部分農村地區基本上維持了中小學基礎教育和“五保戶”制度,家庭聯產承包責任制則可以維持一定的土地保障功能。
    據悉,“工業4.0”的本質就是實現工業互聯網,

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在改革開放之初,我國的民生保障制度就開始發生變化。20世紀70年代末,隨著大量知青返城,城市中的就業和住房壓力陡然上升。在資源嚴重短缺的情況下,過去由政府和單位安排就業及分配住房的制度難以為繼,不得不做出改革。由此開啟了就業分配制度和住房分配制度改革。到20世紀80年代前期,城市國有企業增大企業自主權的改革,極大影響了原來由企業負責的勞動保險制度,迫使各地開展國有企業職工退休金和醫療費統籌改革。20世紀80年代中期,全國開展了國有企業勞動用工制度改革,並相應地開始了新型養老保險制度改革。

 
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